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银监会聂俊篇一
会议认为，党的来，以xxx为xxx高举中国特色社会主义伟大旗帜，团结带领全党全军全国各族人民，全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，全面推进党的建设新的伟大工程，各项工作取得新进展，以新的面貌、新的作风树立了良好形象，赢得了全国各族人民的衷心拥护和国际社会的好评。
_x在讲话中指出，贯彻落实重要讲话精神，重点是落实好政府职能转变要求，关键是切实改进工作作风，结合银行业改革发展和监管工作实际，当前要突出抓好以下工作：
一、支持经济发展。全面贯彻落实党的精神和中央经济工作会议决策部署，坚持稳中求进，坚持扩大内需，正确引导信贷投向，推动降低企业融资成本，确保信贷资金投入实体经济，着力加强对重点领域和薄弱环节的信贷支持，着力推动经济发展方式转变和产业结构战略性调整，做好城镇化配套金融服务，支持实体经济持续健康发展。
二、防范化解风险。高度重视金融领域存在的风险隐患，坚决守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。当前，要重点防控好平台、房地产、企业集群和产能过剩行业等领域的信用违约风险，理财、代付以及银证、银基、银保、银信等合作类交叉性业务领域的表外业务关联风险，影子银行、民间融资和非法集资等领域外部风险传染。
三、加强金融创新。按照全面建成小康社会这一宏伟蓝图对金融服务提出的新要求，以金融创新促进实体经济与银行业良性互动。一方面，推进银行业科学合理布局，探索民间资本进入银行业的新方式，加快社区银行建设，完善银行业组织机构体系。另一方面，加强业务产品和管理机制创新，持续提高银行业的竞争力，推动实现发展速度、质量和效益的协调统一。
四、加强党的建设。按照党的对党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设作出的部署，坚定理想信念，加强党性修养，改进工作作风，倡导勤俭节约，坚持真抓实干，切实以作风建设的新成效凝聚推动金融发展的强大力量。突出坚持党要管党、从严治党，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，不断推进银监会系统党的建设科学化水平。
_x强调，银监会系统广大党员干部要紧密团结在以同志为的xxx周围，在政治上思想上行动上始终高度一致，深入贯彻党的和x中、x中全会精神，用党的精神武装头脑、指导实践、推动银行业改革发展和监管工作，不断增强工作的前瞻性、进取性、创造性，为完成党的各项战略决策部署、实现全面建成小康社会奋斗目标做出新的更大贡献。
银监会聂俊篇二
（一）各家受监督评价代理机构的基本情况
1.惠州市公共资源交易中心仲恺分中心成立于2024年8月，2024年的从业人数为50人以下，经营年限至今已8年有余，登记情况、配置情况、经营情况、经营年限及风险防控评分项均得满分。
2.惠州市易采工程项目管理有限公司成立于2024年5月，2024年的从业人数为50人以下，经营年限不足3年，经营年限评分项不得分；登记情况评分项得满分；无档案管理场所，配置情况评分项不得分；未依法为企业在职人员缴纳社会保险金，经营情况评分项仅得2分；2024至2024年三年资产负债率并均未控制在60%以下，近三年企业年净利润并非都大于0，风险防控项不得分。
（二）业绩与人员情况
1.惠州市公共资源交易中心仲恺分中心2024至2024年承接的政府采购项目成交项目分包数量分别为78个、81个、44个。该单位工作人员数量23人，其中该单位代为缴纳社保的专职从业人员数量为6人，工作经验3年以上的专职人员有6人，未有专职从业人员具有《国家职业资格目录》相关证书，2024年组织参与人数符合6人以上的内部培训次数共计5次，2024年该单位内有6名专职人员参加了外部培训。
2.惠州市易采工程项目管理有限公司2024至2024年承接的政府采购项目成交项目分包数量分别为4个、4个、6个。该公司企业工作人员数量5人，其中该公司代为缴纳社保的专职从业人员数量为4人，没有工作经验3年以上的专职人员，未有专职从业人员具有《国家职业资格目录》相关证书，2024年组织参与人数符合5人的内部培训次数共计5次。
（三）管理制度情况
1.惠州市公共资源交易中心仲恺分中心制定了完善的管理制度，包括《政府采购评标操作规范》、《交易中心政府与产权交易部工作人员守则》、《档案管理制度》、《评标评审专家抽取制度》、《交易中心政府与产权交易部保密工作制度》、《政府采购开标操作规范》等项目制度。
2.惠州市易采工程项目管理有限公司制定了管理制度但不完善，未见采购代理委托管理制度、采购需求制定管理制度、信息公告管理制度、评审管理制度、保证金管理制度、质疑答复管理制度、岗位分离及制衡内控管理制度和法务等其他日常管理制度。
（四）失信与处理处罚情况
经查询，均未发现两家被监督评价的代理机构在2024-2024年近3年期间存在失信情况和被处理处罚情况。
（五）项目执行情况
本次抽检的10个政府采购项目中，主要失分项集中在采购代理委托及采购程序不规范2个方面，采购代理委托的主要问题是存在“协议未载明代理期限”不符合规定的情形，采购程序方面存在的问题主要为评审活动组织过程中存在不规范及保证金未及时退还等情形，具体得分情况及分析如下：
1. 惠州市公共资源交易中心仲恺分中心被抽查的5个政府采购项目中只有1个项目在企业管理情况得分上为满分，其余4个项目除了保证金管理项之外的其他评分项均获得满分。“保证金管理”项被扣分的具体情况如下：
（1）“东江科技园2024年-2024年道路保洁服务项目”、“仲恺高新区公共照明设施日常维护维修管理项目”、“惠南科技园道路保洁、绿化养护及垃圾清运服务采购项目”和“惠州潼湖流域水环境在线监系统建设及运营服务采购项目”未按规定退还供应商保证金。
（2）“惠南科技园道路保洁、绿化养护及垃圾清运服务采购项目”采购合同未见签订日期，合同管理不规范。
2.惠州市易采工程项目管理有限公司被抽查的5个政府采购项目在企业管理情况得分上未获得满分，被扣分的具体情况如下：
银监会聂俊篇三
“三套利”整治工作要求的总体原则是，资金来源于谁，谁就要承担管理责任，出了风险就要追究谁的责任;相应监管机构也要承担监管责任。
银监会主席郭树清上任一月有余，银行业迎来监管风暴。近日，一份《中国银监会办公厅关于开展银行业“监管套利、空转套利、关联套利”专项治理工作的通知》(下称《通知》)流出，要求银行对“三套利”自查，6月12日前报送自查报告，并在11月30日前完成问题整改。近期，银监会密集发布监管政策，分析认为，银行系统或迎来监管“大年”。
据悉，银监会3月底下发《通知》，主要针对同业、投资、理财业务等跨市场、跨行业交叉性金融产品存在的杠杆高、嵌套多、链条长、套利多等问题。
所谓“三套利”，《通知》这样定义:“监管套利”是银行通过违反监管制度或监管指标要求来获取收益的套利行为;“空转套利”是指银行通过多种业务使资金在金融体系内流转，而未流向实体经济，或通过拉长融资链条后再流向实体经济来获取收益的套利行为;“关联套利”是指银行通过利用所掌握的关联方或附属机构资源，通过设计交易结构、模糊关联关系和交易背景等形式，规避监管获取利益的套利行为。
“总体来说，这份文件通知体现了监管层防范潜在金融风险、打击资金空转套利的政策意图。”联讯证券研报认为，该文件更多是一种指导警示性的作用，很多条例细节可能需要下层确切执行的监管机构把握，或者进一步等待具有更多细节的详细文件出台。
“文件更多是对原有文件执行情况彻查的一个指导性纲领，银行和非银已经有所收敛，部分银行违规会受到影响，对市场更多是情绪上的打击，实际的影响有限。”
“空转套利”是此次专项治理的重点内容之一，具体包括理财空转、同业空转等。
对于理财“空转”，银监会要求银行自查是否存在以理财资金购买理财产品，非银机构利用委外资金进一步加杠杆、加久期、加风险，理财资金为各类监管套利提供支持，利用同业理财购买本行同业存单等现象。
《通知》明确，不得通过大量发行同业存单，甚至通过自发自购、同业存单互换等方式进行同业理财、委外、债市投资，导致期限错配，延长资金链条，使得资金空转套利，脱实向虚。“对债券市场杀伤力最大便是对理财空转的监管。”联讯证券首席宏观研究员李奇霖表示。
“银行业要管好自己的员工、自己的业务和自己的资金。”银监会强调。
在4月7日的银监会新闻发布会上，银监会主席助理兼办公厅主任杨家才明确表示:“今年是明确强监管的一年，也是监管问责的一年。”
“监管收紧只是开始，警惕更全面的协同监管政策落地。近期各监管部门政策落地速度加快，未来杠杆操作、同业扩张、监管套利等行为将受到约束。”华创债券认为。
银监会聂俊篇四
不少同学谈起学习，自怨自艾，总是责怪自己脑子太笨或是缺少天资，总是在阴影笼罩之下，让无奈占据岁月，结果浑浑噩噩，碌碌无为，白了少年头，空留一声悲凉的长叹，勤能补拙。
真的是脑子太笨，缺少天资吗？我看未必。
在荷兰，有一个刚初中毕业的青年农民，来到一个小镇，找到了一份替镇政府看门的工作，他一生没有离开过这个小镇，也没有再换过工作。
也许是工作太轻闲，他又太年轻，他得打发时间。他选择了又费时又费工的打磨镜片作为业余爱好。就这样，他磨呀磨，一磨就是六十年。他是那样的专注细致，锲而不舍，他磨出的复合镜片的放大倍数，比专业技师的都要高。
借着他研磨的镜片，他终于发现了当时科技尚未知晓的另一个广阔世界――微生物世界。
从此，他声名大振，只有初中文化的他，被授予了巴黎科学院的头衔。就连英国女王都到小镇拜会过他。
创造这个奇迹的小人物，就是科学史上鼎鼎大名的荷兰科学家万·列文虎克。
“致力于每一个平淡无奇的细节的完善，终于在他的细节里看到了他的上帝，科学也在他的细已里看到了自己更广阔的前景”，虎克的例子告诉我们勤能补拙的真理，小学生作文《勤能补拙》。其实，以勤补拙的远不止虎克一人，像试图以身体孵鸡蛋的爱迪生，捏出“最糟”泥板凳牛顿等等，又有哪一个科学家生下来便是天才呢？对于天资和勤奋的关系，我国现代著名文学家郭沬若曾做过一个形象的比喻：有几分勤学苦练，天资就能发挥几分；天资的充分发挥和个人勤学苦练是成正比例的。由此可见，自卑、消沉，自甘落后都是大可不必的，重要的是相信自己。
然而，也有不少同学自恃天资聪慧，上课时随便听几句，下课时就沉迷于游戏机的震撼中，有鉴于此，我们倒不妨设想一下：既然天资也是成功的条件，而且与勤奋成正比例，我们是否可以只保留天资，而舍去勤奋呢？
王安石在一篇题为“伤仲永“的短小文章中讲了这样一个故事：江西金溪县有个方仲永，自幼诵读诗书，并能出口成章。他的父母引以傲，全县的文人，乡绅都感到惊奇。方仲永的父亲为了获得人们的夸奖和馈赠，天天带着幼子穿川过府炫耀儿子的诗才。由于仲永再没有时间看书学习，结果他的诗才日渐枯竭，20岁时，方仲永已跟别人一样成了一个普普通通的农民。
一个人，天资再高，如果不勤于学习，必干不成大事业，甚至养活自己都困难；一个人，天资一般，如果能勤奋学习，刻苦用功，必出成果。想必大家对爱迪生“天才就是99%的汗水加1%的灵感”的“天才公式”已经耳熟能详，那么，就让我们直面人生，正视现实，牢牢地把握今天吧！
银监会聂俊篇五
银监会即将抽查地方政府融资平台贷款
消息人士透露，近日，银监会召集相关部门人士开会，布置即将展开的地方政府融资平台贷款抽查工作。
按照此前的计划，银监会要求商业银行在三季度末之前，对平台贷款必须做到准确分类、提足拨备。年底之前，必须完成对坏账的核销，做到账销、案存、权在，继续关注时效，在有效期内保全和回收。
今年以来，银监会一直对地方政府融资平台贷款保持了较高的警惕，多次就平台贷款的风险警示商业银行。
近期，银监会还对平台贷款的监管办法提出了三项要求：
要求在前期清查规范的基础上，尽快建立地方政府融资平台台账，明确名单、贷款金额和还款来源。在平台企业净现金流的核算方面，对于土地收入返还，只有平台企业确实拥有土地所有权证的土地所产生的土地收入返还才能计入净现金流收入；对于股权收益，只有平台企业名下股权所产生的投资收益才能够计入净现金流收入。按照现金流覆盖比例将贷款划分为全覆盖、基本覆盖、半覆盖和无覆盖等四类风险定性，实施定期动态管理。银监会还将建立相应的平台贷款统计监测制度。
依据平台公司自身经营性现金流覆盖情况，平台贷款可通过整改为公司类贷款、保全分离为公司类贷款、清理回收、仍按平台贷款处理等四种方式进行分类处置。
有关负责人要求，不论平台贷款形态或分类发生何种变化，原有借款主体和担保主体的责任没有变，绝不允许任何形式的“一风吹”。
对各类平台贷款要定期开展押品价值评估，及时补充抵(质)押物，防范减值风险。要持续、动态测算贷款项目现金流状况，提前采取应对措施。并规定平台贷款到期后不应展期或随意重组，要按照项目现金流、押品价值、还款能力和意愿等因素，对各类形态的平台贷款实行严格分类，并做好拨备计提。其中，平台贷款的拨备覆盖率及贷款拨备率，不得低于一般贷款拨备水平。
银监会聂俊篇六
说到勤奋，许多人只会付之一笑，他们认为勤奋是没有必要的，那他们就大错特错了。凿壁偷光、囊萤映雪、悬梁刺股，这些耳熟能详的故事无不告诉我们：勤奋，才是通往成功的唯一道路。
“书山有路勤为径，学海无涯苦作舟”。勤奋，又岂是说说而已?成功需要我们付出极大的努力，面对极多的困难，解决极难的问题。在那之后，成功自然会悄悄地到来。如果没有，那只是勤奋不够罢了。
智慧源于勤奋，伟大出自平凡。成功需要我们持之以恒。东晋大书法家王羲之，为了练好书法，每天都要求自己练字，练完后就在家旁的一口池塘里洗毛笔。就这样日复一日，竟将整口池塘染成了黑色。正是因为王羲之的坚持与勤奋，他才被人们称为“书圣”，名扬千古。
成功不仅要求我们坚持不懈，而且需要我们不怕困难，勇往直前。大数学家华罗庚曾说过：“聪明出自勤奋，天才在于积累。”而华罗庚本身也是一个十分勤奋的人。华罗庚从小家境贫困，初中毕业不久就在一家杂货店当学徒，但他酷爱数学，勤奋不怠：柜台旁，能看到他时常研读数学书籍;半夜里，能看到他挑灯思考的身影……十九岁时，华罗庚到一所学校去当会计，他变得更忙碌了，但他并没有因此中断钻研数学，熬夜是常有的事……经过不懈的努力，他最终成为了举世闻名的数学家。华罗庚用行动告诉我们：面对困难时，只有不断地努力，勤奋地学习，才能取得成功。
正如达·芬奇所说：“勤劳一日，可得一夜安眠;勤劳一生，可得幸福长眠。”从中我们可以知道勤奋对于成功的重要。而有的人却因懒惰断送了自己的前程。宋代，有一位天才，名为方仲永，从小便展现出天才的天赋。人们也很赞赏他，常常邀请他和他的父亲到家中做客，让他题诗，并留下他们吃饭。他的父亲十分贪心天天带着仲永到处吃喝，对方仲永的学业漠不关心，而方仲永本身也不是一个勤奋的人，便不怎学习。很快，他就变得“泯然众人矣”了，再也看不见一点儿当初神童的影子。可见，一个人纵使有惊人的天赋和聪明的头脑，如果不勤奋，也就不会有所成就。
只有握紧勤奋的钥匙，才能打开成功之门。让我们播种勤奋的种子，期待成功之花开放吧!
银监会聂俊篇七
第一条为了加强金融机构的准入管理，促进金融机构法经营，根据《xxx商业银行法》、《xxx外资金融机构管理条例》等有关法律、行规，制定本办法。
第二条本办法所称金融许可证是指中国银行业监督管理员会(以下简称银监会)依法颁发的特许金融机构经营金融业务的法律文件。
金融许可证的颁发、更换、扣押，吊销等由银监会依法行使，其他任何单位和个人不得行使上述职权。
第三条金融许可证适用于银监会监管的、经批准经营金融业务的金融机构。
金融机构包括政策性银行、商业银行、金融资产管理公司、信用合作社、邮政储蓄机构、信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司和外资金融机构等。
第四条银监会对金融许可证实行分级授权、机构审批权与许可证发放权适当分离的管理原则。
(一)银监会负责其直接监管的金融法人机构(政策性银行、国有资商业银行、股份制商业银行、金融资产管理公司、信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司等)金融许可证的颁发与管理;负责外国资银行及其分行、中外合资银行及其分行、外国银行分行、外国资财务公司和中外合资财务公司等外资金融机构金融许可证的颁发与管理。
(二)银监会省(自治区、直辖市)局、直属分局负责下列机构金融许可证的颁发与管理:
1、本辖区内政策性银行、国有资商业银行、股份制商业银行分行(含异地支行);
2、金融资产管理公司分支机构(办事处);
3、城市商业银行法人机构及其分支机构;
4、外资银行分行以下(不含分行)机构;
5、除银监会直接监管外的信托投资公司、企业集团财务公司、金融租赁公司等非银行金融机构及其分支机构;
6、城市信用联社、农村信用联社(省级、地市级)、农村商业银行法人机构;
(三)银监会地区(市、州)分局负责上述机构以外的其他金融机构及其分支机构金融许可证的颁发与管理。
第五条金融机构应当在收到银监会或其派出机构批准文件60日内，持下列材料到银监会或其派出机构领取或换领金融许可证:
(一)银监会或其派出机构的批准文件;
(二)金融机构介绍信;
(三)领取许可证人员的合法有效身份证明;
(四)银监会或其派出机构要求的其他资料。
第六条银监会或其派出机构颁发许可证时间期限为收到上述有效文件之日起5个工作日内。
第七条金融许可证载明下列内容:
(一)机构编码(金融机构实行全国统一编码，见附件);
(二)机构名称(农村信用合作机构以括号注明法人机构或分支机构);
(三)依据的法律法规;
(四)机构批准成立日期;
(五)营业地址;
(六)颁发许可证日期;
(七)银监会或其派出机构的公章。
第八条发生下列情形，金融机构应当向银监会或其派出机构申请换发金融许可证:
(一)机构更名;
(二)营业地址(仅限于清算代码)变更;
(三)许可证破损;
(四)许可证遗失;
(五)银监会或其派出机构认为其他需要更换许可证的.情形。
机构更名和营业地址变更应当将旧出机构，并持本办法第五条规定的材料许可证破损应在重新申领许可证时许可证遗失，金融机构应当在银监的报纸上声明原许可证作废，重新申领许可证。
第九条金融许可证实行机构编码终身制原则。金融机构除发生更名、营业地址(仅限于清算代码)变更、被撤销等原因外，机构编码一旦确定不再改变。
金融许可证如遗失或破损，再中请换领许可证时，原机构编码继续沿用。
金融许可证如被吊销，该机构编码自动作废，不再使用。
第十条金融许可证颁发或更换时，应在银监会或其派出机构指定的全国公开发行的报纸上进行公告。
金融许可证被吊销或注销时，也应在银监会或其派出机构指定的报纸上进行公告。
第十二条金融许可证应当在机构营业场所的显著位置公示。
金融机构应当在营业场所的显著位置以适当方式公示其业务范围、主要负责人。
银监会及其派出机构将依法对公示情况进行监督与检查。
第十三条任何单位和个人不得伪造、变造金融许可证。金融机构不得出租、出借、转让金融许可证。
第十四条银监会及其派出机构应当加强金融许可证的信息管理，建立完善的机构管理档案系统，依法披露金融许可证的有关信息。
第十五条金融机构领取和更换金融许可证，应当向银监会或其派出机构缴纳审查费、注册费等相关费用。
第十六条金融机构违本办法，有下列行为之一的，由中国银行业监督管理员会责令限期改正，给予警告;逾期不改正的，可以处以3万元以下罚款;情节严重的，可以取消其直接负责的高级管理人员的任职资格:
(一)不按规定换领金融许可证;
(二)损坏金融许可证;
(三)遗失金融许可证且不向银监会报告;
(四)未在营业场所公示金融许可证;
(五)伪造、变造、出租、出借、转让金融许可证。
第十七条商业银行出租、出借、转让金融许可证的，依照《xxx商业银行法》的有关规定进行处罚。
第十八条伪造、变造商业银行金融许可证的，依照《xxx商业银行法》等有关法规进行处罚。
第十九条金融许可证由中国银行业监督管理员会统一印制和管理。银监会按照金融许可证编码方法打印金融许可证，颁发时加盖中国银行业监督管理员会或共派出机构的单位印章方具有效。
金融许可证的保管应作为重要凭证专门管理。许可证保管、打印、颁发等职能应相互分离、相互制约，同时建立金融许可证颁发、收缴、销毁登记制度。
对于金融许可证颁发管理过程中产生的废证、收回的旧证、依法缴回和吊销的许可证，应加盖“作废”章，作为白凭证专门收档，定期销毁。
第二十条本办法自2003年7月1日起施行。其他有关规定与本《办法》有的，以本《办法》为准。
