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新学期伊始，一些家长又面临了各种各样的疑惑。家长刘女士近日打电话问晚报说，自家小孩在天元区一所小学读一年级。上个礼拜起，孩子被要求参加学校的英语课程学习。这么小的孩子，又学英语又学拼音能够接受吗?是否会混淆呢?带着刘女士的疑惑，记者昨日进行了一番走访调查。
【现状】
几家民办小学一年级都在学英语
对此，刘女士孩子所在学校的负责人昨日向记者解释说，之所以开设英语课，是应家长们的要求，而且只在寄宿孩子中开设。主要是因为有大部分家长提出了这个想法，而他们前期征求意见时，在近两百名一年级学生家长中，只有约10名家长没有同意。如果家长觉得不合适，学校可随时取消英语教学;即便不参加，学校也不会对小孩区别对待。这位负责人补充道。
市教育局基础教育科科长王迅说，根据国家、省教育部门的课程设置标准规定，小学从三年级起开设英语课程。也就是说小学一、二年级(低年级)是不能开设英语课的。但与此同时，从国家到省级教育部门，都提倡学校开设个性化的课程，如绘画、毛笔、音乐等，如果外语作为兴趣课，则是可以的。
在记者的走访中，接受采访的公办学校都没有开设英语课程，而白鹤小学、八达小学、北师大株洲附属学校、外国语一小这四所民办学校都在低年级设置了英语教学，一个礼拜大概有三到四节的英语学习课。
【调查】
开与不开，各学校都有自己的想法
我们从2005年就开始了，主要是想给孩子们营造一种语言环境。荷塘区八达小学校长赵腾达说，学校开设的低年级英语课不涉及语法、音标等知识教学，主要培养孩子们的语感，教学方法侧重于口语表达与情景体验。他说，这也是借鉴了一些发达城市做法。目前，在上海、北京、广州等大城市中，很多民办学校都在低年级开设了英语教学，一些国际双语学校甚至是全英语教学。
外国语一小校长张璐也表达了相同的观点，她说，学校正在编著自己的英语校本教材。
北师大株洲附属学校一名教师说，学校用的是北师大编著的教材，聘请的外教教学时，会通过游戏的方式注重培养孩子们的语感，不是单纯地记单词。
白鹤小学党支部书记刘容说，民办学校教学在课本、课程上没特色的话，家长们往往不会买账。同时，如今有很多家长认为孩子越小学英语越好。
那公办学校又为什么都没有开设低年级英语教学呢?包括泰山学校在内的多家公办小学负责人说，学校是严格执行上级教育部门规定设置课程的，而且教材是统一的，如果低年级开了英语课，到三年级时教学内容难免会重复。
【讨论】
这么早开始学英语好吗?
一、二年级开设英语课，有点拔苗助长。市教育局基础教育科科长王迅说，对于一年级的学生来说，刚刚完成幼小衔接，一下子增加到多门课程，尤其是既学母语拼音，又学习英文字母，同一字母两种读法，对于以形象思维为主的低年级学生来说容易混淆视听，不利于一、二年级学生的有效学习。
另外，记者了解到，2009年，温州鹿城区教育和科研中心曾辖区内小学一年级学习英语的可行性做了专项调研，得出的结论是：低年级开设英语的学校和中年级开设英语的学校，其毕业生的毕业考成绩并没有显著差异。
昨天下午，随机采访的15位家长中，有10名家长赞同孩子们提前接触英语。但大部分家长认为，不会逼孩子学习英语，只要是孩子喜欢，早点接触总比没有接触好。
赵腾达说，低年级是否开设英语教学，开设英语教学的效果如何，主要是看怎么教?因为，孩子的语言学习潜能是很大的。大多数孩子都能熟练地说一种甚至几种方言还有普通话，这就是一个很好的证明。因为英语本就是一个交流的工具，而不是一门课程，英语与汉语的关系就好像普通话与株洲方言，并不会对孩子造成很大困扰。以自己学校为例，孩子们的口头表达能力和后期的英语学习方面都有益处。当然，特别需要注意的是，低年级开设英语教学，千万不能违背小孩的认知规律，不能增加他们的认知负担，并不是让孩子提前学习三年级的内容。
【各地做法】
浙江金华：一年级一律不准开设英语课
金华市所有小学一年级，一律不准开设英语课程，二年级如果情况特别特殊的，可以继续开设，如果没有特殊情况，也应该取消。
安徽：一二年级不得开设英语课 改变小学英语评价方法
今后将严格课程设置，小学一二年级不得开设英语课，根据国家要求，小学三年级起才允许开始英语课，零起点教学。同时降低中高考英语难度，严格执行考试大纲要求，中考试题难度不超过课标五级标准。此外改变小学英语评价方法，不用百分制，可采用等级方式呈现。
山东：济南一年级取消英语课
从今年9月份开学后，按照济南市中区教育局要求，济南市市中区小学一年级新生将不再开设英语课。
福建：取消一二年级英语课 厦门不实行一刀切
根据福建省教育厅近日公布的新修订的课程设置及比例，小学一、二年级不开英语课。目前可以明确的是，厦门市教育局在相关文件中表示，原从小学一年级起开设英语课的学校可根据师资配置情况，从地方与学校课程中继续安排实施，并逐步调整。稍晚，受访的某小学英语老师Q给出自己的解读：在厦门，开，没人拦着;不开，也没关系。
上海：不取消 不停止
记者从上海市教委相关部门获悉，本市尚未对外语课程起始教学年级做过任何变更的讨论，因此，目前来说不存在取消或停止小学一年级开设外语课的问题。
武汉：严控小学一年级新开英语课
从今年起，武汉市对新申请一年级开英语课的小学，将严格审核，从严控制。记者了解到，有部分小学的申请已被驳回。
此前，北京拟叫停小学一、二年级英语课的做法，曾引起热议。记者调查发现，济南、扬州等城市的部分区，今秋开始小学一年级不再开设英语课。按照国家课程标准要求，所有小学在三年级必须统一开设英语课，一、二年级不做强制规定。
武汉市教科院英语教研员朱腊梅说：如今，家长太看重孩子的提前学习，一年级学二年级的课本，二年级再学四年级的内容，完全忽视了一个大前提从小培养学习兴趣，养成良好的学习习惯，这才是根本。朱腊梅表示，孩子在低年级学英语也是可以的，可适当进行情景会话等，培养孩子对英语的兴趣。不应过早强调语法学习和单词记忆。
韩国：禁止学前教育引争议 低年级小学生不能补英语
据韩国《朝鲜日报》网站4月11日报道，韩国教育部在4月9日立法颁布了《学前教育禁止法》执行令后，小学一二年级学生不再能在补习学校学英语，此事掀起争议。
韩国教育部表示，英语的正规课程从小学三年级才能开始进行，因此，小学一二年级学生学习英语也就是学前教育。《学前教育禁止法》第8条中提到，不仅是学校的正规授课，补习学校的课程中也禁止教授该学期、年级没有编制入教学范围的内容。因此，从今年9月实施该法律开始，补习学校也成为了管制对象，若是违反此项规定，补习学校的教员也会受到相应惩罚。
新学期伊始，一些家长又面临了各种各样的疑惑。家长刘女士近日打电话问晚报说，自家小孩在天元区一所小学读一年级。上个礼拜起，孩子被要求参加学校的英语课程学习。这么小的孩子，又学英语又学拼音能够接受吗?是否会混淆呢?带着刘女士的疑惑，记者昨日进行了一番走访调查。
【现状】
几家民办小学一年级都在学英语
对此，刘女士孩子所在学校的负责人昨日向记者解释说，之所以开设英语课，是应家长们的要求，而且只在寄宿孩子中开设。主要是因为有大部分家长提出了这个想法，而他们前期征求意见时，在近两百名一年级学生家长中，只有约10名家长没有同意。如果家长觉得不合适，学校可随时取消英语教学;即便不参加，学校也不会对小孩区别对待。这位负责人补充道。
市教育局基础教育科科长王迅说，根据国家、省教育部门的课程设置标准规定，小学从三年级起开设英语课程。也就是说小学一、二年级(低年级)是不能开设英语课的。但与此同时，从国家到省级教育部门，都提倡学校开设个性化的课程，如绘画、毛笔、音乐等，如果外语作为兴趣课，则是可以的。
在记者的走访中，接受采访的公办学校都没有开设英语课程，而白鹤小学、八达小学、北师大株洲附属学校、外国语一小这四所民办学校都在低年级设置了英语教学，一个礼拜大概有三到四节的英语学习课。
【调查】
开与不开，各学校都有自己的想法
我们从2005年就开始了，主要是想给孩子们营造一种语言环境。荷塘区八达小学校长赵腾达说，学校开设的低年级英语课不涉及语法、音标等知识教学，主要培养孩子们的语感，教学方法侧重于口语表达与情景体验。他说，这也是借鉴了一些发达城市做法。目前，在上海、北京、广州等大城市中，很多民办学校都在低年级开设了英语教学，一些国际双语学校甚至是全英语教学。
外国语一小校长张璐也表达了相同的观点，她说，学校正在编著自己的英语校本教材。
北师大株洲附属学校一名教师说，学校用的是北师大编著的教材，聘请的外教教学时，会通过游戏的方式注重培养孩子们的语感，不是单纯地记单词。
白鹤小学党支部书记刘容说，民办学校教学在课本、课程上没特色的话，家长们往往不会买账。同时，如今有很多家长认为孩子越小学英语越好。
那公办学校又为什么都没有开设低年级英语教学呢?包括泰山学校在内的多家公办小学负责人说，学校是严格执行上级教育部门规定设置课程的，而且教材是统一的，如果低年级开了英语课，到三年级时教学内容难免会重复。
【讨论】
这么早开始学英语好吗?
一、二年级开设英语课，有点拔苗助长。市教育局基础教育科科长王迅说，对于一年级的学生来说，刚刚完成幼小衔接，一下子增加到多门课程，尤其是既学母语拼音，又学习英文字母，同一字母两种读法，对于以形象思维为主的低年级学生来说容易混淆视听，不利于一、二年级学生的有效学习。
另外，记者了解到，2009年，温州鹿城区教育和科研中心曾辖区内小学一年级学习英语的可行性做了专项调研，得出的结论是：低年级开设英语的学校和中年级开设英语的学校，其毕业生的毕业考成绩并没有显著差异。
昨天下午，随机采访的15位家长中，有10名家长赞同孩子们提前接触英语。但大部分家长认为，不会逼孩子学习英语，只要是孩子喜欢，早点接触总比没有接触好。
赵腾达说，低年级是否开设英语教学，开设英语教学的效果如何，主要是看怎么教?因为，孩子的语言学习潜能是很大的。大多数孩子都能熟练地说一种甚至几种方言还有普通话，这就是一个很好的证明。因为英语本就是一个交流的工具，而不是一门课程，英语与汉语的关系就好像普通话与株洲方言，并不会对孩子造成很大困扰。以自己学校为例，孩子们的口头表达能力和后期的英语学习方面都有益处。当然，特别需要注意的是，低年级开设英语教学，千万不能违背小孩的认知规律，不能增加他们的认知负担，并不是让孩子提前学习三年级的内容。
【各地做法】
浙江金华：一年级一律不准开设英语课
金华市所有小学一年级，一律不准开设英语课程，二年级如果情况特别特殊的，可以继续开设，如果没有特殊情况，也应该取消。
安徽：一二年级不得开设英语课 改变小学英语评价方法
今后将严格课程设置，小学一二年级不得开设英语课，根据国家要求，小学三年级起才允许开始英语课，零起点教学。同时降低中高考英语难度，严格执行考试大纲要求，中考试题难度不超过课标五级标准。此外改变小学英语评价方法，不用百分制，可采用等级方式呈现。
山东：济南一年级取消英语课
从今年9月份开学后，按照济南市中区教育局要求，济南市市中区小学一年级新生将不再开设英语课。
福建：取消一二年级英语课 厦门不实行一刀切
根据福建省教育厅近日公布的新修订的课程设置及比例，小学一、二年级不开英语课。目前可以明确的是，厦门市教育局在相关文件中表示，原从小学一年级起开设英语课的学校可根据师资配置情况，从地方与学校课程中继续安排实施，并逐步调整。稍晚，受访的某小学英语老师Q给出自己的解读：在厦门，开，没人拦着;不开，也没关系。
上海：不取消 不停止
记者从上海市教委相关部门获悉，本市尚未对外语课程起始教学年级做过任何变更的讨论，因此，目前来说不存在取消或停止小学一年级开设外语课的问题。
武汉：严控小学一年级新开英语课
从今年起，武汉市对新申请一年级开英语课的小学，将严格审核，从严控制。记者了解到，有部分小学的申请已被驳回。
此前，北京拟叫停小学一、二年级英语课的做法，曾引起热议。记者调查发现，济南、扬州等城市的部分区，今秋开始小学一年级不再开设英语课。按照国家课程标准要求，所有小学在三年级必须统一开设英语课，一、二年级不做强制规定。
武汉市教科院英语教研员朱腊梅说：如今，家长太看重孩子的提前学习，一年级学二年级的课本，二年级再学四年级的内容，完全忽视了一个大前提从小培养学习兴趣，养成良好的学习习惯，这才是根本。朱腊梅表示，孩子在低年级学英语也是可以的，可适当进行情景会话等，培养孩子对英语的兴趣。不应过早强调语法学习和单词记忆。
韩国：禁止学前教育引争议 低年级小学生不能补英语
据韩国《朝鲜日报》网站4月11日报道，韩国教育部在4月9日立法颁布了《学前教育禁止法》执行令后，小学一二年级学生不再能在补习学校学英语，此事掀起争议。
韩国教育部表示，英语的正规课程从小学三年级才能开始进行，因此，小学一二年级学生学习英语也就是学前教育。《学前教育禁止法》第8条中提到，不仅是学校的正规授课，补习学校的课程中也禁止教授该学期、年级没有编制入教学范围的内容。因此，从今年9月实施该法律开始，补习学校也成为了管制对象，若是违反此项规定，补习学校的教员也会受到相应惩罚。
